微信大全 名人微信文章 仰观俯察微信文章 “九二共识”政治基础是否已经过时?有些学者别太天真 | 今评媒

“九二共识”政治基础是否已经过时?有些学者别太天真 | 今评媒

点击上方“仰观俯察”一键关注
点击上方“仰观俯察”可以订阅哦!


台湾地区领导人蔡英文发表就职演说时,提到了“中华民国”“宪政体制”,而没有承认“九二共识”,只是表示尊重1992年海峡两岸香港会谈的客观事实以及求同存异的结果。部分学者认为,这是以委婉的方式承认了“九二共识”,目的就是要维持海峡两岸交流的现状。但是,也有人说,既然“九二共识”在台湾岛内存在非常大的争议,那么,为什么不能直接表明两岸均坚持一个中国,而继续采用这样一个特殊的政治概念呢?更有人认为,这个概念在特定历史时期发挥过积极的作用,但是,既然台湾民进党上台执政,不愿意公开承认海峡两岸曾经达成共识,那么何不直接表明两岸坚持“一个中国”的政治主张?

可以这样说,“九二共识”和“一个中国”原则的区别在于,“九二共识”是指两岸均承认一个中国,但两岸在“一个中国”意涵上存在不同的认识。大陆方面所坚持的“一个中国”是国际社会以及国际法所认可的“中华人民共和国”。通俗地说,“九二共识”是大陆方面释放出来的善意,是为了充分满足台湾在两岸事务性谈判过程中所追求的对等原则。国际社会只承认一个中国的原则,“中华人民共和国”是代表全体中国人民的唯一合法政府,因此,凡是由主权国家参加的国际组织,都不能直接吸收台湾作为自己的成员。这是客观事实,同时也是台湾地区领导人必须面对的国际环境。

部分学者天真地以为,既然民进党已经承认“中华民国”“宪政体制”,大陆方面可以翻开历史的新篇章,直接要求台湾方面承认“一个中国”的基本原则就行了。从道理上说,要求台湾承认“一个中国”的基本原则,不仅符合台湾“宪政体制”的基本规定,而且有利于在国际社会坚持一个中国的基本原则。但是,正如人们所看到的那样,如果坚持一个中国的原则,那么,两岸在“一个中国”的具体含义上就会发生实质性的分歧,这不利于两岸之间的交往,当然也不利于处理两岸之间的矛盾和冲突。换句话说,坚持一个中国的原则是大陆方面从未改变的基本立场。但是,在具体处理两岸事务方面,大陆方面以前并不刻意强调中华人民共和国是代表全体人民的唯一合法政府,这就为两岸对等谈判打下了坚实的基础。

部分学者们似乎还不了解其中的奥妙所在,不了解“九二共识”是大陆方面对台湾释放出来的善意,错误地以为这是一个僵化的政治概念,随时都可以抛弃。事实上,如果台湾地区领导人承认一个中国的原则,两岸的许多问题都会迎刃而解。蔡英文在就职演讲中所提到的“中华民国”“宪政体制”,实际上是民进党篡改过的“中华民国”“宪政体制”。民进党首次上台执政之后,他们就两岸问题曾经通过相关协议,把“中华民国”管辖的范围限定在台湾金门马祖澎湖列岛,实际上已经为台湾独立做好准备。民进党领导人再次上台执政之后,蔡英文之所以重申“中华民国”“宪政体制”,就是希望能照方抓药。李登辉就曾经直言不讳地指出,台湾已经不需要独立,因为台湾已经独立。

所谓“中华民国”“宪政体制”实际上已经被民进党冲击得支离破碎,如果不要求台湾地区领导人直接承认两岸均属“一个中国”的基本原则,那么,所谓“中华民国”“宪政体制”实际上就已经成了民进党鼓吹“台独”的挡箭牌。有舆论担心,如果让民进党直接承认“中华人民共和国”,那么,或在政治上出现困难,因此,要求民进党承认两岸均坚持“一个中国”的原则,可能会缓和两岸之间的紧张局势。坦率地说,大陆在处理两岸关系方面政治底线非常清楚,那就是两岸坚持“一个中国”的原则。假如在这个问题上采取模糊的政策,或者允许民进党重新解释“一个中国”的原则,那么,两岸关系发展就会出现新的变数。

坚持“一个中国”的原则不仅是台湾地区领导人的必答题,而且答案只能是一个。台湾地区领导人追求台湾独立的政治立场不会发生变化,她必然会充分利用自己所掌握的政治资源,实施台独政策。大陆方面除了不断揭露蔡英文及民进党推行台独的丑恶行径之外,还应该采取切实有效的措施,防止民进党狂飙突进。

首先,必须要求民进党在两岸均属一个中国的问题上作出明确的表态,不允许出现任何弹性空间。事实上,大陆海协会和国台办已经作出明确表示,如果台湾方面不承认“九二共识”,那么,大陆方面不会与蔡英文及其代表进行商谈,不管蔡英文是否承认前台湾地区领导人与大陆方面达成的协议,也不管是否愿意继续和大陆方面保持联系,只要她不承认“九二共识”,那么,大陆方面绝对不能和蔡英文及其派出的代表举行会谈,因为这样的会谈可能会让蔡英文心存侥幸,甚至会让蔡英文及其团队作出错误的判断,以为即使不承认“九二共识”,也能为继续执政争取足够的政治空间。

其次,大陆方面应当深刻地意识到,台湾地区领导人从一开始就决定实行所谓的多元化经济发展政策。作为台湾地区前领导人李登辉的得意门生,蔡英文很可能会继续推行台湾经济的南下政策,不断寻求在东南亚地区乃至其他地区开辟新的市场,从而摆脱对大陆的依赖,进而为在政治上宣布独立打下坚实的经济基础。大陆方面一方面必须充分意识到两岸经济往来在台湾岛内产生的政治影响,另一方面也必须做好充分的准备,千万不能一厢情愿,为了避免局势失控而继续与台湾开展经贸交流,让台湾地区领导人不断地积蓄力量,从而加快实施台独的主张。

第三,可以肯定的是,蔡英文上台执政之后,会把主要精力用于解决岛内的问题,兑现自己的政治承诺。在她的就职演说中,对于岛内的教育、社会保障、人口老化、环境污染、食品安全、贫富差距、社会安全等问题进行详细地罗列,这说明执政之后,她必然会集中力量解决她所关注的问题。但是,这些问题都属于社会分配问题,如果在解决问题过程中造成新的社会分配不公,触及既得利益集团的切身利益,那么,有可能会在台湾岛内出现巨大的矛盾。不排除台湾地区领导人为了转移台湾岛内的矛盾,而故意把矛头指向祖国大陆。大陆方面应当沉着应对,针对台湾地区领导人可能提出的问题及时地做好准备,因为只有这样,才能防止两岸关系发展出现失控局面,也只有这样才能牢牢地把握两岸关系发展的主导权。

第四,必须高度重视台湾地区领导人通过所谓民意投票的方式,推行决定台湾前途命运的重大决策。台湾地区领导人已经通过修改台湾地区公民投票法,扩大了这部法律的适用范围,为未来通过公民投票决定两岸关系走向埋下伏笔。大陆方面应当充分意识到,如果民进党胆敢通过公民投票的方式决定两岸关系的前途和命运,那么,两岸关系已经处在非常危急的关头。大陆方面应当采取一切可能采取的措施,阻止蔡英文铤而走险,确保其不敢通过公民投票的方式直接或者变相宣布台湾独立。大陆方面已经制定了《中华人民共和国反分裂国家法》,规定了采用非和平方式解决台湾问题的法定情形。必要的时候大陆方面应当重申这部法律,及时地发出警告,让台湾地区领导人悬崖勒马,因为只有这样,才能防止海峡两岸发生战争悲剧。

两岸关系发展决定着中华民族的命运。如果对台湾地区领导人推行台独路线采取放任自流的态度,或者不断地划定所谓红线,让民进党不断地跨过红线,肆无忌惮地推行台独的政治路线,那么,台湾将会一去不复返。反过来,如果给台湾地区领导人戴上紧箍咒,让她不敢进行政治冒险,那么,台湾海峡才能风平浪静。

作者系中国法学会海峡两岸关系法研究会理事

想要第一时间看到原创文章?
订阅“仰观俯察”公众号就可以哦!
微信号:simoguancha



微信公众平台文章阅读

最值得关注的微信公众号 全部精选